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LHAMA認(rèn)證/ASTM D4236是什么?
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美國(guó)危險(xiǎn)藝術(shù)材料標(biāo)簽法(Labelling of Hazardous Art Materials Act)簡(jiǎn)稱(chēng)LHAMA,是一項(xiàng)對(duì)輸美藝術(shù)材料影響非常大的重要法令。根據(jù)美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)法規(guī)16 CFR 1500.14B8的規(guī)定,藝術(shù)材料應(yīng)按照ASTM D4236標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“藝術(shù)材料毒性標(biāo)識(shí)法案(LHAMA)”的認(rèn)證,藝術(shù)材料包括:顏料、蠟筆、畫(huà)筆、鉛筆、粉筆、膠水、墨水、畫(huà)布等。
此項(xiàng)認(rèn)證需要由經(jīng)美國(guó)毒理學(xué)家協(xié)會(huì)認(rèn)可的毒理學(xué)家進(jìn)行。毒理學(xué)家將評(píng)估產(chǎn)品對(duì)健康的潛在慢性傷害。
LHAMA已于1999年生效,規(guī)定凡是在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的藝術(shù)材料都必須按照該法案的要求進(jìn)行慢性毒性的評(píng)估,這些藝術(shù)材料中包括蠟筆、鉛筆、粉筆、墨水、膠水、顏料、畫(huà)布等常見(jiàn)的文具用品。法令規(guī)定從事評(píng)估的毒理學(xué)家須經(jīng)過(guò)美國(guó)毒理學(xué)家協(xié)會(huì)(ABT)的認(rèn)可。藝術(shù)材料的生產(chǎn)商或再包裝銷(xiāo)售商應(yīng)向 ABT毒理專(zhuān)家提供藝術(shù)材料的成分配方,來(lái)分析其是否會(huì)產(chǎn)生慢性的對(duì)健康不利的成分。為執(zhí)行危險(xiǎn)藝術(shù)材料標(biāo)簽法(LHAMA),美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品安全委員會(huì) (CPSC)于1992年10月9日簽發(fā)法例,將ASTMD4236核定為L(zhǎng)HAMA測(cè)試的強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于藝術(shù)材料的界定,1995年2月13日,CPSC簽發(fā)了一份法律文件對(duì)藝術(shù)材料作了定義:
——以下的一些產(chǎn)品不能違反LHAMA的規(guī)定。
(1)可作一般用途而不一定只用于藝術(shù)的鉛筆、鋼筆、嘜頭筆、粉筆等;
(2)藝術(shù)創(chuàng)作使用的附助工具和裝置;
(3)表面材料,如染了顏色的書(shū)和帆布。
然而,是否定義為藝術(shù)材料并不僅僅依賴(lài)于產(chǎn)品本身,CPSC在判定是否藝術(shù)材料時(shí)會(huì)考慮多個(gè)因素:包括包裝、市場(chǎng)擁有量及銷(xiāo)售地區(qū)等。
另一方面,從1995年8月13日開(kāi)始,不管油漆、蠟筆、彩色鉛筆、膠水等作為藝術(shù)品、工藝品、模型或收藏品的一部分銷(xiāo)售,還是單獨(dú)銷(xiāo)售,只要他們可用于藝術(shù)、工藝、模型或收藏品上,CPSC就會(huì)對(duì)他們執(zhí)行LAHMA的要求。
在被認(rèn)可的ABT毒理學(xué)家對(duì)藝術(shù)材料進(jìn)行評(píng)估之后,如果產(chǎn)品具有潛在的引起不利健康的慢性毒害,LHAMA規(guī)定必須作出以下的標(biāo)識(shí):
(1)有一個(gè)警告詞
(2)潛在危險(xiǎn)的表述
(3)慢性危險(xiǎn)成分名稱(chēng) ’
(4)安全處理說(shuō)明
(5)過(guò)敏成分名稱(chēng)
(6)健康信息資料的獲取途徑
(7)如果必要,補(bǔ)充文件內(nèi)應(yīng)加上更詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)
即使藝術(shù)材料不帶有慢性毒害,也要在包裝及產(chǎn)品上印上“conform to ASTM D4236”(符合ASTMD4236)的標(biāo)志,使消費(fèi)者清楚他購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品是符合要求的。
(A) 標(biāo)準(zhǔn)范圍.
(1) 本節(jié)說(shuō)明為藝術(shù)材料設(shè)置預(yù)防性標(biāo)簽的程序,并在現(xiàn)有科學(xué)和醫(yī)療界知識(shí)基礎(chǔ)上規(guī)定的危險(xiǎn)和預(yù)防性聲明。本節(jié)也涉及那些目前已知因和產(chǎn)品或產(chǎn)品組成成分有關(guān)而產(chǎn)生的慢性健康危害。也就是,根據(jù)毒物學(xué)家的意見(jiàn),這些成分的物理形式,其量或濃度,有可能對(duì)健康產(chǎn)生慢性不良影響。
(2) 本條專(zhuān)門(mén)針對(duì)被包裝成不同大小,為所有年齡的個(gè)人,或參加小組活動(dòng)的人使用的藝術(shù)材料。
(3) 標(biāo)簽的確定應(yīng)合理地考慮到可預(yù)見(jiàn)的使用或?yàn)E用。
(4) 制造商或包裝商可能希望一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)證實(shí)其守法行為。
(B) 本標(biāo)準(zhǔn)特定名稱(chēng)的說(shuō)明
(1) 藝術(shù)材料或藝術(shù)材料產(chǎn)品:由生產(chǎn)商或包裝商或其代理為下面提及的使用者和適合使用者提供的任何原材料或加工材料,或制品。
(2) 使用者:任何年齡的、基本上用手創(chuàng)作或再創(chuàng)作、少量也許有/也許沒(méi)有實(shí)際用途但有藝術(shù)美感的作品的藝術(shù)家或手工藝家。
(3) 對(duì)健康產(chǎn)生慢性危害的作用:由于長(zhǎng)期,或一再接觸單一的物質(zhì)而產(chǎn)生持續(xù)不斷的毒性效應(yīng)。此效應(yīng)可能由于和一個(gè)物質(zhì)進(jìn)行接觸而導(dǎo)致不育,先天性缺陷,有害胎兒生長(zhǎng)或正在喂奶的嬰兒,癌癥,應(yīng)變性過(guò)敏,傷害神經(jīng)系統(tǒng),或?qū)θ魏纹渌鞴俪掷m(xù)產(chǎn)生不良作用。
(4) 慢性健康危害(以下稱(chēng)“慢性危害”):由于和可能導(dǎo)致慢性健康不良影響的物質(zhì)接觸而對(duì)人體健康產(chǎn)生的危險(xiǎn)。
(5) 分析性實(shí)驗(yàn)室:一個(gè)具備能對(duì)藝術(shù)材料進(jìn)行量和質(zhì)分析的人員和設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室,他們可能利用毒物學(xué)家在評(píng)估有潛在危害材料時(shí)使用的信息來(lái)做分析。
(6) 標(biāo)簽:在任何藝術(shù)材料的直接容器上展示的文字,印刷,或圖像。在這些產(chǎn)品還沒(méi)有包裝前,或尚未裝入直接容器準(zhǔn)備為使用者運(yùn)出前,文字,印刷或圖像標(biāo)簽可以直接顯示在所涉物件上,或顯示于附在藝術(shù)材料上的簽條或其他合適的標(biāo)記上。
(7) 生產(chǎn)商:制造,加工,或進(jìn)口藝術(shù)材料的個(gè)人或?qū)嶓w。
(8) 重新包裝商:從生產(chǎn)者那里得到材料,對(duì)材料不加改變,裝入容器準(zhǔn)備作為藝術(shù)材料出售給使用者的個(gè)人或?qū)嶓w。
(9) 感應(yīng)源:一個(gè)已知能通過(guò)過(guò)敏性過(guò)程對(duì)身體造成不良影響的物質(zhì),在許多人和這同一物質(zhì)再次接觸后身體不良影響變得更為明顯。
(10) 有毒的:指任何一個(gè)通過(guò)咽下、吸入、或和皮膚接觸,可能導(dǎo)致人體受傷或生病的物質(zhì)。
(11) 毒物學(xué)家:個(gè)在人和毒品接觸方面經(jīng)過(guò)受教育,訓(xùn)練,和積累經(jīng)驗(yàn),而在毒物學(xué)方面有專(zhuān)長(zhǎng)的個(gè)人,并經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證的毒物學(xué)家或醫(yī)生。
(12) 生物活性:在生物活躍的形式下,一個(gè)物質(zhì)能被吸收的程度。
(C) 要求
(1) 藝術(shù)材料的生產(chǎn)商或包裝商應(yīng)將藝術(shù)材料產(chǎn)品的配方或重新配方交給毒物學(xué)家審查,毒物學(xué)家應(yīng)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行審查。毒物學(xué)家必須對(duì)產(chǎn)品配方保密。
(2) 除非生產(chǎn)商或包裝商以書(shū)面形式表示同意;除非毒物學(xué)家,在保密的情況下,給病人的醫(yī)生為診斷或治療由于接觸或不慎咽下毒物而提供必要的信息,沒(méi)有任何人,除毒物學(xué)家外,應(yīng)得到配方。
(3) 生產(chǎn)商或包裝商,在毒物學(xué)家根據(jù)規(guī)定,基于一般接受的,有權(quán)威的證據(jù),提出某一組成成分已知會(huì)對(duì)人體導(dǎo)致慢性不良影響的時(shí)候,應(yīng)根據(jù)規(guī)定采用預(yù)防性標(biāo)簽。
(4) 使用標(biāo)簽必須符合聯(lián)邦和州法令和法規(guī)所確定的任何標(biāo)簽規(guī)范。
(5) 生產(chǎn)商或包裝商需提供從何處可以得到處理接觸毒物的信息。普通配方要求通知毒物控制中心, 或提供一個(gè)毒物控制中心的24小時(shí)免費(fèi)電話號(hào)碼。
(6) 生產(chǎn)商或包裝商應(yīng)在必要時(shí)請(qǐng)毒物學(xué)家, 在當(dāng)時(shí)通用的, 一般接受的, 和有權(quán)威的知識(shí)基礎(chǔ)上, 審查藝術(shù)材料產(chǎn)品的配方和有關(guān)標(biāo)簽, 至少每五年審查一次。
(7)守法聲明----“遵守ASTM D-4236 的操作規(guī)程”或“遵守ASTM D-4236,”或“遵守ASTM D-4236 健康要求”。聲明可以和其他遵法聲明合在一起。遵法聲明應(yīng)放在產(chǎn)品任何適合的地方,然而,聲明在下列一處或幾處出現(xiàn)也是可以接受的:
、 個(gè)別產(chǎn)品包裝上,
、 購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)的展示或招牌上,
、 購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)按要求提供的不同書(shū)面說(shuō)明材料上,
、 對(duì)投標(biāo)或建議正式要求所作的反應(yīng)上。
(D) 確定標(biāo)簽
(1) 如果任何習(xí)慣性使用,或合理可預(yù)見(jiàn)使用一種藝術(shù)材料會(huì)產(chǎn)生慢性危害,這種材料就被視為對(duì)人體可能產(chǎn)生慢性不良影響。
(2) 毒物學(xué)家在作出決定時(shí)應(yīng)考慮以下因素:
、 代表制造商或包裝商的一個(gè)分析實(shí)驗(yàn)室或一名工業(yè)化學(xué)師提供的此藝術(shù)材料的現(xiàn)含化學(xué)組合。
② 對(duì)整個(gè)配方及其中任何一組成成分里慢性中毒可能性的當(dāng)前已經(jīng)被承認(rèn)接受的科學(xué)知識(shí)。
、 藝術(shù)材料產(chǎn)品配方中的物理和化學(xué)形式,生物可利用率, 濃度, 和每個(gè)可能產(chǎn)生慢性有毒成分的數(shù)量。
、 此藝術(shù)材料產(chǎn)品的合理使用性可預(yù)見(jiàn)性,是否經(jīng)過(guò)使用者和其他使用此材料有經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人如教師等或根據(jù)市場(chǎng)研究所討論和確定 (除非正在審查的藝術(shù)材料的使用信息以前已經(jīng)被確定。)
、 配方中各種成分可能產(chǎn)生已知的協(xié)同作用和對(duì)抗作用。
、 任何合理可預(yù)見(jiàn)的使用危險(xiǎn)藝術(shù)材料產(chǎn)品的可能(如果已知)因?yàn)榉纸饣蛉紵,產(chǎn)生對(duì)健康不利的慢性作用。
⑦ 不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)和科學(xué)團(tuán)體,包括研究癌癥的國(guó)際機(jī)構(gòu)以及國(guó)家癌癥研究所,對(duì)配方中各成分可能對(duì)健康產(chǎn)生慢性不良影響的觀點(diǎn)。
( 3 ) 在遵守此處規(guī)定的審查所得結(jié)論的基礎(chǔ)上,毒物學(xué)家應(yīng)對(duì)預(yù)防性標(biāo)簽提出建議。
(E) 標(biāo)簽規(guī)范
(1) 警告字樣
、 當(dāng)指明要對(duì)急性危害使用出一個(gè)警告字樣,而同時(shí)也存在一種慢性危害的情況下,必須用為急性危害指定的警告字樣。
、 當(dāng)只有一種慢性危險(xiǎn)存在的時(shí)候,應(yīng)用“警告”這詞。
、 警告字樣必須明顯易見(jiàn),并用相當(dāng)于或大于潛在慢性危害聲明的粗體大寫(xiě)字母。
(2) 潛在慢性危害清單——根據(jù)程序所確定的潛在慢性危害, 應(yīng)按所列聲明充分加以說(shuō)明。 所指的潛在慢性危害必須是那種臨床嚴(yán)重的,任何合理可預(yù)見(jiàn)使用這藝術(shù)材料其危害都預(yù)期會(huì)發(fā)生的。這些危害應(yīng)按其嚴(yán)重性依次排列分類(lèi)。
(3) 慢性危害成分名稱(chēng)——配方中根據(jù)所確定的有潛在慢性危害的成分和已知分解產(chǎn)品應(yīng)明顯列出。可以用和非專(zhuān)利名稱(chēng)相等的名字。
(4) 安全操作說(shuō)明——有關(guān)操作程序,人體保護(hù)和通風(fēng)要求等適當(dāng)?shù)念A(yù)防性聲明要充分,并要符合規(guī)定。
(5) 過(guò)敏成分清單——為保護(hù)使用者免受藝術(shù)材料中已知過(guò)敏源的傷害, 每個(gè)標(biāo)簽應(yīng)包含那些含量很大, 能導(dǎo)致已知皮膚或呼吸道過(guò)敏的過(guò)敏感源清單。
(6) 綜合聲明——如果一個(gè)藝術(shù)材料包含一個(gè)以上會(huì)導(dǎo)致慢性不良健康影響的成分, 或者,要是一個(gè)單一的化學(xué)物質(zhì)能導(dǎo)致幾種不同的慢性健康不良影響,這些潛在影響可以在一個(gè)聲明中提出。
(7) 信息來(lái)源——預(yù)防標(biāo)簽需包含一個(gè)指明另一個(gè)健康信息來(lái)源, 大體符合下列詞句之一的聲明:
、 獲得更多健康信息——(24小時(shí)免費(fèi)美國(guó)電話號(hào)碼)
、 和一位醫(yī)生聯(lián)系以得到更多健康信息
、 打電話給你當(dāng)?shù)刂卸究刂浦行,以取得更多有關(guān)健康的信息。
(8) 標(biāo)簽內(nèi)容, 產(chǎn)品大小----任何大于一個(gè)流體盎司 (30 ml) (如果產(chǎn)品按量出售) 或凈重一盎司 (28g) (要是產(chǎn)品按重量出售) 裝藝術(shù)材料的容器應(yīng)有充分預(yù)防標(biāo)簽。任何相等于或小于流體盎司或凈重一盎司裝藝術(shù)材料產(chǎn)品的容器應(yīng)具有符合規(guī)定包含一個(gè)警告字樣的標(biāo)簽, 以及符合規(guī)定要有一個(gè)關(guān)于潛在危險(xiǎn)或過(guò)敏成分的清單。
(9)描述的信息必須出現(xiàn)在:
、 容器外面或包裝上(如有的話)除非能很容易從容器外部或包裝上看清;
② 隨同使用方法說(shuō)明,文字或其他形式的所有文字材料。根據(jù)規(guī)定凡是一個(gè)需要有警告標(biāo)簽的產(chǎn)品,因被包裝在銷(xiāo)售點(diǎn)包裝內(nèi)而使警告聲明難以看清時(shí),此銷(xiāo)售點(diǎn)包裝應(yīng)具有符合要求的警告字樣以及以下詞句:如錯(cuò)誤使用(列出危險(xiǎn)產(chǎn)品)會(huì)導(dǎo)致傷害。仔細(xì)閱讀每個(gè)容器上的警告,不要讓兒童接觸。
(10)需要的聲明必須用英語(yǔ),并以觸目和清晰的字樣放在明顯的地位,和標(biāo)簽上其他印刷品在布局,設(shè)計(jì)和顏色方面有鮮明對(duì)照。
(11) 補(bǔ)充信息—補(bǔ)充文件,在適當(dāng)情況下,必須提供更多和慢性危害有關(guān)的信息, 如物理性質(zhì), 分解產(chǎn)品, 詳細(xì)的安全說(shuō)明, 或廢棄方法化學(xué)品安全說(shuō)明書(shū), 技術(shù)小冊(cè), 技術(shù)數(shù)據(jù)說(shuō)明等。
(F) 慢性危害聲明
u 可能會(huì)導(dǎo)致不育
u 接觸可能會(huì)對(duì)眼睛產(chǎn)生永久性傷害
u 吸入蒸氣/粉塵可能有害
u 如果吞咽可能有害
u 和皮膚接觸可能有害
u 可能導(dǎo)致成長(zhǎng)中的胚胎先天性缺陷
u 可能在人奶中分泌
u 可能對(duì)吃奶的嬰兒有害
u 致癌因素 ! 接觸可能致癌
u 基于實(shí)驗(yàn)室對(duì)動(dòng)物的實(shí)驗(yàn)有致癌因素
u 咽下/吸入/接觸皮膚可能產(chǎn)生過(guò)敏作用
u 可能會(huì)產(chǎn)生麻木或極端虛弱
u 接觸可能傷害(列出具體)內(nèi)臟
u 加熱/燃燒可能會(huì)產(chǎn)生有害分解物
(G) 預(yù)防聲明
u 防止兒童接觸
u 使用時(shí)勿進(jìn)食, 喝水,或抽煙
u 使用后立即洗手
u 防止呼吸入/吃進(jìn)/皮膚接觸
u 防止燃燒產(chǎn)生的煙霧
u 不使用時(shí)關(guān)緊容器蓋
u 儲(chǔ)藏在通風(fēng)之處
u 穿保護(hù)服(指明類(lèi)型)
u 戴護(hù)目鏡或面罩
u 戴國(guó)家職業(yè)安全與健康研究所鑒定的塵土, 薄霧或煙霧防護(hù)面具
u 戴國(guó)家職業(yè)安全與健康研究所鑒定的有適當(dāng)濾筒的呼吸器 (指定)
u 戴國(guó)家職業(yè)安全與健康研究所鑒定的供氣面罩
u 使用窗式換氣扇排氣并且保證足夠的空氣流通. (如有必要, 指定防爆)
u 在沒(méi)有適當(dāng)通風(fēng)設(shè)備時(shí), 加熱不要超過(guò)(具體溫度)
u 使用(指定類(lèi)型) 局部排氣罩
u 不要和(具體材料名)同時(shí)使用或混合
下列各項(xiàng)實(shí)施應(yīng)按照第1500部分14(b)(8)(i) 段中有關(guān)藝術(shù)用品的標(biāo)準(zhǔn):
(A) “藝術(shù)材料或藝術(shù)材料產(chǎn)品” 這名詞是指經(jīng)由生產(chǎn)商或包裝商經(jīng)銷(xiāo)或再包裝的任何物質(zhì), 并適用于以任何方法創(chuàng)造任何視覺(jué)或繪畫(huà)藝術(shù)品過(guò)程中的任何階段。該名詞不包括受聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑, 殺菌劑和滅鼠劑法令制約的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)毒物, 或受聯(lián)邦食品, 藥物和化妝品法令制約的藥物, 用具, 或化妝品。
(B) 標(biāo)準(zhǔn)適用于任何年齡使用的藝術(shù)材料。
(C) 各藝術(shù)材料生產(chǎn)商或包裝商應(yīng)以書(shū)面形式陳述用以確定某藝術(shù)材料是否有可能引起慢性危害健康的標(biāo)準(zhǔn)。各生產(chǎn)商或包裝商應(yīng)向在華盛頓哥倫比亞特區(qū), 郵政編碼20207的消費(fèi)品安全委員會(huì)監(jiān)管部門(mén)遞交上述標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面材料以及本條規(guī)定需要危害警告標(biāo)簽的藝術(shù)材料清單。在委員會(huì)提出要求的情況下,生產(chǎn)商或包裝商應(yīng)向委員會(huì)遞交產(chǎn)品配方。
(D) 按本條要求須有慢性危害標(biāo)簽的所有藝術(shù)材料必須在標(biāo)簽上包括此藝術(shù)材料生產(chǎn)商或包裝商的名字和在美國(guó)的地址,在美國(guó)的電話號(hào)碼,以便取得聯(lián)系,了解更多根據(jù)本條要求加以警告標(biāo)簽的危害的信息,以及有關(guān)此藝術(shù)材料不適合兒童使用的聲明。
(E) 要是藝術(shù)材料生產(chǎn)商或包裝商新近發(fā)現(xiàn)關(guān)于藝術(shù)材料危害的任何重要信息或防范危害的方法, 新的信息必須納入在發(fā)現(xiàn)日一年后生產(chǎn)的這類(lèi)藝術(shù)材料的標(biāo)簽。 如果生產(chǎn)商或包裝商修改配方, 新配方必須根據(jù)規(guī)定通過(guò)評(píng)價(jià)并具有標(biāo)簽。
(F) 在確定一個(gè)藝術(shù)材料是否會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生慢性不利影響,包括致癌物質(zhì)和潛在致癌物時(shí),根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)此物質(zhì)的毒物學(xué)家,應(yīng)考慮不同管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)實(shí)體,包括美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì),美國(guó)環(huán)保署和國(guó)際癌癥研究署的觀點(diǎn)。
依照危險(xiǎn)藝術(shù)材料標(biāo)簽法規(guī),委員會(huì)公布了指導(dǎo)方針,凡是可能,為任何習(xí)慣或合理可預(yù)見(jiàn)使用藝術(shù)材料能引起慢性危害確定標(biāo)準(zhǔn)。這些指導(dǎo)方針包括為藝術(shù)材料什么時(shí)候可能對(duì)兒童和成人產(chǎn)生慢性危害確定標(biāo)準(zhǔn);為藝術(shù)材料中哪些物質(zhì)有可能產(chǎn)生慢性危害作用以及這些作用是什么確定標(biāo)準(zhǔn);為藝術(shù)材料在習(xí)慣或合理可預(yù)見(jiàn)使用情況下包含的慢性危害物質(zhì)的生物作用程度確定標(biāo)準(zhǔn);也為藝術(shù)材料中包含的慢性危險(xiǎn)物質(zhì)可接受的每日攝取量確定標(biāo)準(zhǔn)。由于這些指導(dǎo)方針不但適用于一般的危害物質(zhì),而且也適用于藝術(shù)材料中的危害物質(zhì),因此指導(dǎo)方針列在§1500.135中;有關(guān)”慢性毒性”的定義被列在§1500.135 中,作為對(duì)聯(lián)邦危險(xiǎn)品法案(2q) 條中對(duì)“慢性毒性”定義的補(bǔ)充。
政策和解釋
(A) 為了貫徹政策, 委員會(huì)不會(huì)因?yàn)橄铝挟a(chǎn)品不能滿足規(guī)定要求,而認(rèn)為有足夠理由按照藝術(shù)材料危害標(biāo)簽法就執(zhí)法問(wèn)題采取行動(dòng)。
( 1 ) 產(chǎn)品的一般用途不是藝術(shù)創(chuàng)作(例如,普通的木制鉛筆,單色筆,標(biāo)記筆和粉筆),除非此產(chǎn)品的特殊包裝,促銷(xiāo)或銷(xiāo)售方式,使一個(gè)有理性的人認(rèn)為此產(chǎn)品是用于創(chuàng)作藝術(shù)。委員會(huì)做出這決定時(shí)考慮的因素是,一樣物品是如何包裝的(即彩色鉛筆,粉筆,或標(biāo)記筆的包裝,除非作為非藝術(shù)材料所作的促銷(xiāo)實(shí)際上可能就是藝術(shù)材料),如何銷(xiāo)售和促銷(xiāo)的(即專(zhuān)門(mén)為素描和畫(huà)畫(huà)用的鉛筆和其他筆很可能就是藝術(shù)材料),在哪里出售的(即在藝術(shù)供應(yīng)品商店出售的可能就是藝術(shù)材料)。此段中描述的產(chǎn)品不符合法規(guī)中有關(guān)“藝術(shù)材料”的定義。
( 2 ) 用于創(chuàng)作藝術(shù)品的工具、器具和家具,如刷子,鑿子,畫(huà)架,畫(huà)框,畫(huà)圖桌和椅子,帆布架,制陶器用的轉(zhuǎn)輪,錘子,噴筆,烘干陶制品的窯和模子。
( 3 )用藝術(shù)材料覆蓋的表面材料,如彩紙和畫(huà)布,除非由于加工或處理,使消費(fèi)者有可能以某種方式和表面材料內(nèi)或表面材料上的化學(xué)成分接觸,以致使該化學(xué)成分容易被攝取,吸收或吸入。
( 4 ) 下列材料,無(wú)論由于加工或處理而被用作表面材料或用于表面,可能會(huì)使消費(fèi)者以某種形式和表面材料上或里面的化學(xué)成分接觸,而攝取、吸收或吸入此化學(xué)成份:紙張,布料,塑料,薄膜,紗,線,橡膠,沙子,木材,石頭,瓷磚,石材和金屬。
(B) 為了執(zhí)行危險(xiǎn)藝術(shù)材料標(biāo)簽法規(guī)的政策,委員會(huì)實(shí)施政策的對(duì)象是但不限于:顏料,蠟筆,彩色鉛筆, 膠水,粘合劑和油灰膩?zhàn)由?mdash;—要是這些材料作為藝術(shù)、模型或嗜好者所用成套工具的一部份銷(xiāo)售。委員會(huì)實(shí)施危險(xiǎn)藝術(shù)材料標(biāo)簽法針對(duì)的對(duì)象還有零散出售的顏料,或?yàn)檠b飾藝術(shù),手工藝,模型和嗜好者出售的其他材料。為一般用于修理或建筑的粘合劑,膠水和油灰膩?zhàn)硬皇芪kU(xiǎn)藝術(shù)材料標(biāo)簽法規(guī)的限制。但是,委員會(huì)將要求為藝術(shù),手工藝和模型建筑使用分別(非成套工具的一部分) 出售的粘合劑,膠水,和油灰膩?zhàn)幼袷卮朔。本段適用于自1995年8月14日起進(jìn)入州際商業(yè)的產(chǎn)品。
(C) 委員會(huì)規(guī)定要求,根據(jù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)審核的藝術(shù)材料必須有守法聲明。委員會(huì)為要求守法聲明對(duì)此款進(jìn)行解釋?zhuān)瑹o(wú)論是否有任何慢性危害警告。
(D) 此守法聲明中的任何內(nèi)容都不應(yīng)視為聯(lián)邦危險(xiǎn)品法案所規(guī)定要求的任何改變,例如,不限于為家庭使用或以某種形式包裝成適合家庭使用的危害物質(zhì),必須根據(jù)FHSA 2 (p)條規(guī)定具有標(biāo)簽的要求。
附錄——認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)方針 (非強(qiáng)制性)
(a) 本段中使用的“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”是指某個(gè)組織或研究所在確保某藝術(shù)材料符合所有條款后,認(rèn)證該材料確實(shí)符合此實(shí)踐的標(biāo)簽要求。
(b) 此認(rèn)證機(jī)構(gòu)可能由制造商中的成員提供資助,但是在它的技術(shù)和認(rèn)證委員會(huì)中應(yīng)包括使用者或他們代表,以及制造商的化學(xué)家。
(c) 從零售店購(gòu)買(mǎi)的, 并標(biāo)明符合本條要求而有代表性的藝術(shù)材料樣品,應(yīng)由一個(gè)分析性試驗(yàn)室不時(shí)進(jìn)行隨意抽樣分析,以確保它們和毒物學(xué)家在確定標(biāo)簽要求時(shí)所用的配方相同。
(d) 毒物學(xué)家用來(lái)審查和確定是否有必要為潛在慢性健康不利影響而出示預(yù)防標(biāo)簽及其內(nèi)容的方法,應(yīng)被一個(gè)顧問(wèn)委員會(huì)定期進(jìn)行審查,該委員會(huì)成員應(yīng)由不少于三名或不多于五名毒物學(xué)家組成,其中至少有一名是經(jīng)國(guó)家毒物學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的毒物學(xué)家。
(e) 如果參與的生產(chǎn)商或參與的使用者之間出現(xiàn)分歧,在毒物學(xué)家決定下,應(yīng)該有一個(gè)方法使毒物學(xué)家的決定呈交給毒物學(xué)家的顧問(wèn)委員會(huì)加以仲裁。
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