REACH認(rèn)證法規(guī)中SVHC清單對化學(xué)品的影響

　　化學(xué)品是指各種元素組成的純凈物和混合物，無論是天然的還是人造的。下面小編講解一下REACH認(rèn)證法規(guī)中SVHC清單對化學(xué)品的影響。

　　一.REACH認(rèn)證法規(guī)簡介

　　歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制的法規(guī)》(簡稱“REACH”)已正式實(shí)施。根據(jù)該法規(guī)要求，歐盟委員會將建立統(tǒng)一的化學(xué)品監(jiān)控管理體系，并于2012年前完成所有相關(guān)化學(xué)品的管理。SVHC，即高度關(guān)注物質(zhì)，來源于歐盟REACH法規(guī)。根據(jù)REACH法規(guī)第57條款，SVHC按照以下標(biāo)準(zhǔn)來確定。非常高的關(guān)注度物質(zhì)的物質(zhì)，危害嚴(yán)重的后果。滿足條件的物質(zhì)，可被放置在一個列表。該清單的SVHC首次發(fā)表于2008年10月28日和2016年6月20日最后更新。此列表被稱為候選名單中所有的物質(zhì)加入由歐洲化學(xué)品管理署(ECHA)。SVHC可能有非常嚴(yán)重的，或在某些情況下，不可逆的對人，對環(huán)境的影響，因此其授權(quán)的原因。
                           

　　二.REACH認(rèn)證法規(guī)中SVHC清單對化學(xué)品的影響

　　1.歐盟REACH認(rèn)證法案的實(shí)施, 不僅對歐盟各成員國生產(chǎn)和使用的化學(xué)品和相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生影響,，而且勢必會對包括我國在內(nèi)的WTO其它成員與歐盟之間的化學(xué)品和相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　2.從短期來看, 其影響主要有兩個：一是限制化學(xué)品的市場準(zhǔn)入，二是削弱了化學(xué)品企業(yè)的競爭力;從長期來看,，將有利于化學(xué)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.化工企業(yè)增加成本。根據(jù)歐盟REACH認(rèn)證法案的要求, 10萬種現(xiàn)有的化學(xué)品中約有3萬余種要進(jìn)入REACH認(rèn)證制度, 其中80%只需注冊, 其余20%在注冊之后還要經(jīng)各成員國主管部門根據(jù)注冊文件夾進(jìn)行的評估和提交附加信息、進(jìn)入許可程序。

　　4.這些費(fèi)用用于準(zhǔn)備注冊申請文件, 包括該化學(xué)品的物理、化學(xué)、毒性、生態(tài)毒性等性質(zhì)的測定和報告、生產(chǎn)和進(jìn)口該化學(xué)物質(zhì)的預(yù)期用途、在預(yù)期使用中對人類和環(huán)境的暴露量、預(yù)計產(chǎn)量或進(jìn)口量、對該物質(zhì)的分類及標(biāo)識建議、安全使用的初步風(fēng)險評估以及風(fēng)險管理措施等;

　　5.除此直接注冊成本之外， 還有申請成本, 主要是因為需要大量時間、人力和財力的投入，同時包括其他的一些遵循成本(Complianco cost)。

　　6.由于歐盟 REACH法案的特點(diǎn)之一是企業(yè)對化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用, 所以這些高額費(fèi)用必將攤?cè)牖瘜W(xué)品的生產(chǎn)成本中并對下游用戶造成直接負(fù)擔(dān)，特別是對那些依賴自歐盟進(jìn)口化學(xué)品為原料的企業(yè),這無疑直接增加了他們的生產(chǎn)成本, 壓縮了其產(chǎn)品的利潤空間, 削弱了在國際市場上的競爭力。

　　7.其次是限制化學(xué)品的市場準(zhǔn)入。根據(jù)這次修改后公布的法規(guī)，歐委會估計會有 1%～2% 的化學(xué)品因不符合要求而被迫退出市場;根據(jù)歐盟REACH認(rèn)證法案的制度要求, 很多低價值物質(zhì)將退出市場(僅試驗成本合理的產(chǎn)品被注冊)。

　　8.同時那些受到非常關(guān)注的物質(zhì)將被除名, 這些將占到60%～80%，由于關(guān)鍵原料被除名，大量化學(xué)品制劑不得不重新設(shè)計配方或者被替代。

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